美国国际贸易法院于28日裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推动的一揽子关税政策非法,并下令撤销这些关税措施。特朗普政府已就此提起上诉。
法院发布的49页裁定书禁止特朗普政府执行依据1977年《国际紧急经济权力法》对多国加征的关税措施。今年2月,特朗普政府依据该法对加拿大、墨西哥和中国输美产品分别加征了关税,并在4月2日宣布对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。据媒体报道,特朗普是第一个援引该法律来全面加征关税的美国总统。
法院认为,《国际紧急经济权力法》没有授权总统出台任何全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令。裁决书指出,相关关税行政令将被解除,这些行政令的执行将被永久禁止。如果这些行政令被认定对原告非法,那么它们对所有人而言均为非法。白宫须在10天内完成暂停加征关税措施的程序。
这项裁决被视为特朗普政府遭遇的最大司法挫折之一,相当于全盘否定了其第二任期内关税战的法律基础。如果特朗普政府不能援引《国际紧急经济权力法》,可能不得不采取更缓慢的方式,即依据其他贸易法律展开冗长贸易调查,进而推动对贸易伙伴的贸易施压。不少贸易专家认为,最新裁决将使美国与部分贸易伙伴正在进行的谈判变得更为艰难。